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【研习资料】总理为何紧抓大督查不放?

www.银河国际.com 编辑:督察办 2017-04-01 10:21:02

大督查已经成为促发扬的“利器”--2018年10月31日的国务院常务会议上,李总理总理如是说。当天会议听取国务院第三次大督查情况请示,鼓动革新发扬和民生改善政策办法切实落地见效。

连续3年,大督查的广度和深度持续向纵深发扬。某种意义上,它已成为国务院一年一度对地方和部门工作的“大考”。2018年,8个督查组、16个省(区、市)、27个中央部门单位;2018年,11个督查组、18个省(区、市)、35个国务院部门和单位。如果说前两次大督查对重点地区还有所取舍的话,今年的第三次大督查则实现了对31个省(区、市)和新疆生产建设兵团的“全覆盖”。督查的30个国务院部门、单位,也根本涵盖了中央政府首要职能部门。

此次查核“科目”上,增进经济平稳增长、推动供给侧结构性革新、抓好“三去一降一补”重点使命、鼓动“双创”、培养发扬新动能、解开民生困难,这几门“主科”也对政府当前核心工作实现了全覆盖。从中不难看出发扬与革新的平衡、供给与需求的平衡、新动能与传统动能的平衡、国富与民富的平衡。

中央经济工作会议和政府工作报告确定的各项工作摆设,各地区、各部门必须不折不扣地贯彻。这既是大督查的核心内涵,也是国务院立下的“大考”之规。

相当一个时期以来,以文件贯彻文件、以会议贯彻会议,已成为一些地区和部门贯彻工作的套路,广遭诟病。此次常务会特别强调,各级政府要克服重发文轻贯彻现象,进一步整治“文山会海”。总理会上说,听到许多地方反映,认为现在“文山会海”问题确实存在。但他们真心欢迎督查,因为经过督查确实可以起到促发扬的作用,同时下面存在的一些突出问题也可以直通国务院。

一视同仁地“考”,但要赏罚分明。逐年递进的,除了督查的广度和深度,还有实行力度。去年的第二次大督查即伴随国务院出重拳整治懒政怠政,并首次发动了对行政不作为的问责。李总理总应当时明确提议要“奖勤惩懒”,经过表扬和激励办法,沉淀资金和政策要向积极有为、愿意作为的地方倾斜。

大督查之所以被称为“利器”,所谓“利”也正在于此。10月31日的常务会上,李总理指出,对于引导地方干部以发扬为第一要务,贯彻新发扬理念,督查的导向作用非常明显。会议决定,将对地方的激励办法从去年的6项增补到24项,在革新试点、财务投入、名目布局、融资发债等方面进一步加大政策倾斜和支撑;对不作为、乱作为的,要依法依规严肃问责。

总理不仅摆设政策办法时强调“奖”,更看重准则安排的“奖”。当天会上他强调,督查中发现的典型阅历做法要加以推广,尤其是地方采纳综合办法推动“放管服”革新,能做的就激励他们放手去做,中央部门不能设置障碍。要建立健全容错机制,激励各地干事创业的积极性。

(摘编自:2018年11月1日 第一财经)

编辑:银河国际督察
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